以产业项目“造血”激发乡村内生动力

二轻集团以2018年“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动为契机，拉开了参与乡村振兴的帷幕。与龙游县两个村结对后，二轻集团通过深度调研分析，凝聚起高度一致的思想共识——帮扶工作的核心是推动产业项目落地，提升乡村致富内生动力，激活乡村自身“造血”功能。

在溪口镇石角村帮扶建设石角村龙南党建综合体

按照这一共识，二轻集团因地制宜、因村施策，坚持资金带动、资源转化、项目引领，尝试用市场化路径破解“消薄”难题。帮助龙游石角村、寺下村落实专项资金500余万元，重点建设南宋廉相廉政教育馆、村民文化礼堂和听涧·灵山江乡村民宿等项目，以此为依托，与镇、村合作创建党员培训、廉洁教育、“两山”理念教育和职工疗休养基地，利用培训交流、主题党日、野外拓展等多种形式的活动为当地导入人流人气，带动帮扶村基础设施建设和红色旅游发展，引导村民开办农家乐、民宿创业增收。

竹编大赛暨“竹够好玩”创新创业大赛在龙游溪口镇开赛

基于当地丰富的毛竹资源和一定的竹编产业基础，二轻集团帮助寺下村投资建设竹编厂，为村民创造家门口的就业岗位。面对技能人才短缺的现状，花大力气引进清华美院纤维艺术研究所林乐成教授团队，推动“林教授植物纤维工坊”落地运营，为村民提供编织技艺指导培训。两年时间，结对村成功摘除了经济薄弱村帽子，村容村貌焕然一新。

探索村企民有效联动、共建共享的文旅项目运营机制

龙游县的帮扶实践初步验证了通过项目“造血”推动乡村经济发展的应用价值。二轻集团进一步发挥文旅主业优势，在更大范围布局乡村文旅项目，实现助推乡村振兴与实现企业自身发展有机统一。在与龙游县百公里之隔的浦江县上河村，二轻集团牵头运营的诗人小镇项目，成为2021年浙江乡村休闲旅游的现象级产品，年游客量突破230万人次，位列当年我省景区热搜榜前十。

项目开发过程中，二轻集团注重调动合作各方的积极性，成功探索出了村企民有效联动、共建共享的文旅项目运营模式。2020年，受浦江县大畈乡政府委托，二轻集团接手上河村诗人小镇运营工作。顶层设计突出利益共享、合作共赢，所属浙江焕景艺创旅游投资公司与上河旅游开发公司合作成立运营公司，由焕景艺创控股、上河村方面参股，村集体享受项目收益分红，从股权结构上强化双方的联系合作，为项目成功运营打下了良好的基础。运营公司依据村落资源禀赋和地域特征，整合各方资源，引入七彩鱼鳞坝、玻璃滑道、空中自行车等文旅业态12个，总投资1.2亿，丰富了景区业态布局。

上河村“诗人小镇”

项目坚持让利于民的原则，积极创造就业岗位，广泛吸纳村民参与景区管理、卫生保洁等工作，鼓励村民依托景区开展经营性活动创业增收。随着旅游业发展，上河村民宿和餐饮店的数量翻倍增长，村集体经济收入大幅提升，村民尝到了实实在在的甜头。上河村成功入选农业农村部评选的“中国美丽休闲乡村”。

模式、业态双创新打造乡村文旅共富项目升级版

当前，浙江正在奋力高质量发展建设共同富裕示范区，打造现代化的未来乡村，新发展阶段对国资国企助力乡村建设的形式和内涵提出了更高要求。2022年，二轻集团在总结提炼上河村成功运营经验基础上，深化与龙游县溪口镇的对口合作，做好巩固拓展消薄成果与推动乡村振兴的有效衔接，谋划实施了总投资2.5亿元的“绽放的灵山江”项目，以风险共担、利益共享的升级版合作模式，推动溪口镇的乡村振兴。项目一期“灵溪竹海”计划于2023年初建成投运。

按照“省国企招业态、镇国资搭平台、村集体出资源”升级版合作模式的要求，村集体有偿出借出让土地、房屋等资源，镇国资承担项目基础设施配套任务，二轻集团发挥渠道优势撬动更多社会投资，三方面的积极性和主动性被最大限度地调动，形成优势互补、共谋发展的强大合力。在股权设置方面，镇国资公司占项目合资公司49%股权，并与10多个所涉行政村集体经济组织签订利润分配协议，后续项目收益既能反哺壮大村集体经济，又能满足镇国资的投入回报，实现溪口良好生态优势向经济优势转化，从而增强了乡村致富的内生动力，一个乡村产业良性发展生态圈由此形成。

“绽放的灵山江”项目效果图

业态创新是“绽放的灵山江”项目另一亮点。与上河村项目的差异之处在于，二轻集团从规划之初就深度介入灵山江项目，秉持一以贯之的“强策划、轻投入、重运营”的经营理念，以运营前置的思维统筹项目业态布局，逐步摸索出“40%核心业态+60%基础业态”公式，围绕溪口竹文化与山水人文资源设计了星空帐篷等核心业态，迁移复制了相对火爆的玻璃滑道、空中自行车等基础业态，一定程度上实现了项目建设效率和独创性之间的平衡。项目建成运营后将推动溪口形成城村街景联动的大文旅格局，预计年游客量超100万人次，对当地增加就业、带动富民、满足群众美好生活需要具有重要意义，同时还会吸引更多青年返乡创业，让资金、技术、人才等要素加速流向溪口，夯实乡村可持续发展的根基。

“绽放的灵山江”项目实景

创立更多可复制可推广的乡村文旅新标杆

近期全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在龙游召开，与会代表实地考察了“绽放的灵山江”项目，对共建共享的合作模式给予了高度评价，建议在全省进行推广复制。

二轻集团党委深刻认识到，参与助力新时代美丽乡村建设是一项系统性、长期性工程，必须拉高标杆、咬定目标、守正创新，继续发扬钉钉子精神，以更高的标准推进这项工作。这既是二轻集团作为省属企业服务中央和省委省政府重大战略、履行责任担当的必然要求，也是二轻集团做特做亮文旅主业、提升核心竞争力的重要举措。

目前，由二轻集团主导的江山、平阳、青田、景宁等地的文旅共富项目正在稳步推进，与安徽马鞍山等地合作的乡村文旅项目方案也得到了当地政府的高度认可。二轻集团将在高标准建设运营好现有项目基础上，推动文旅合作向山区26县以及周边省份拓展，突出共建共享，坚持运营前置、创新制胜，深挖当地资源禀赋，实现“省国企+乡镇国资+村集体”模式机制迭代升级，因地制宜打造更多乡村文旅新标杆，把乡村的独特资源优势和发展潜能转化为乡村经济社会发展的强大动力，为浙江奋力推进“两个先行”、振兴乡村经济、实现共同富裕贡献更多二轻力量、提供更多二轻方案。